Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 109 paskiras Seimo narys, bet Seimo valdyba, komitetas ar ne mažiau kaip 1/5 Seimo narių — Seimo statuto 219 str.). Teisė būti išrinktam sietina su laisvu Seimo nario apsisprendimu. Tai, be kita ko, patvirtina įstatyminė …
Excerpt
110 Seimo nario teisinė padėtis mu diskusijoje Seimo nariai turi teisę kalbėti ne daugiau kaip vieną kartą" (Seimo statuto 108 str. 1 dalis) sudaro klausimai, replikos, pa- sisakymai dėl balsavimo motyvų ar procedūros, prejudicialūs, diskusijos nutraukimo …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 111 kimo, klausimo atidėjimo ar projekto atmetimo nutraukti, jei Seimo narys kalba ne dėl to, dėl ko jam buvo suteiktas žodis (Seimo statuto 108 str. 2 dalies 6 sakinys). 2.6. Įstatymų leidybos iniciatyvos teisė Įstatymų leidyba …
Excerpt
112 Seimo nario teisinė padėtis aptariamos Seimo nario teisės substancijos nepažeidžia tai, kad Seimo nario pateiktas įstatymo projektas Seime turi būti “svarstomas", bet ne “priimamas". Kitaip tariant, Seimas daugumos principo — vieno iš de- mokratinio …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 113 snyje “Paklausimai" (žr. taip pat Seimo statuto 9 str. 11 punktą). Seimo nario paklausimo potencialių gavėjų ratas nėra beribis. Skir- tingai nuo Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos, “aukščiausiojo valstybinės …
Excerpt
114 Seimo nario teisinė padėtis ir pareigūnams “reikalaudamas duoti oficialų paaiškinimą arba išdėstyti poziciją jų kompetencijai priskirtais klausimais“. Ne kiekvienas parlamentaro klausimas Vyriausybės nariui ar kitų valstybinių institucijų, kurias …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 115 paklausimas neturi teisinio imperatyvumo: jei nenurodoma, kaip turi būti atsakyta į paklausimą, atsakymas turi būti pateikiamas raštu, išdalijamas komitetams ir frakcijoms, o Seimo posėdyje nenagrinėjamas (Seimo statuto 215 …
Excerpt
116 Seimo nario teisinė padėtis ir organizacijose (Seimo statuto 13 str. 3 dalies 1 sakinys)??, teisė tuoj pat pareikalauti raštu, kad piliečių teisių ir įstatymų pažeidimas, kuris, Seimo nario nuomone, yra padarytas, būtų ištaisytas, arba teisė kreip- …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 117 naikintinas tarybinio liaudies deputato teisinės padėties reliktas (Žr. 1989 metų TSRS įstatymo “Dėl liaudies deputatų statuso TSRS“ 24 str. ["deputato teisė, kad jį neatidėliotinai priimtų pareigūnai“), 25 str. ['deputato …
Excerpt
118 Seimo nario teisinė padėtis tuciškai nelegitimuotas Seimo absoliutizavimas kitų valstybinę valdžią vykdančių institucijų (Konstitucijos 5 str. 1 dalis) atžvilgiu. Teisine tap- ti siekiančioje valstybėje (Konstitucijos preambulė) Seimo narys, …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 119 2.10. Teisė "streikuoti" Diskutuotina, ar Seimo narys turi teisę “streikuoti", t.y. dėl tam tikrų, jo nuomone, “valstybės interesams“ (Konstitucijos 59 str. 4 da- lis) svarbių priežasčių boikotuoti Seimo posėdžius. Tuo …
Excerpt
120 Seimo nario teisinė padėtis jo vykdoma “liberali teisėkūra", bet tai, kad konstituciškai Seimo narys eina viešąsias (o ne privačias!) Tautos atstovo pareigas. Suprantama, iš Seimo vidinės autonomijos (Konstitucijos 76 str.) gali būti kildinama Seimo …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 121 Remiantis Seimo statuto 1 str. 1 dalimi, pagrindines Seimo nario teises ir pareigas apibrėžia Konstitucija ir Seimo statutas, o kitas jo teises ir pareigas — ir kiti įstatymai. Taigi galima skirti pagrindines ir nepagrindines …
Excerpt
122 Seimo nario teisinė padėtis valstybės teisėkūros stabilumą, žaibiško esminių sprendimų priėmimo negalimumą. Kas laikytina “iš anksto numatytu balsavimu", atsako Sei- mo statuto 10 str. 1 dalies 2 sakinys: balsavimas, oficialiai paskelbtas ne vėliau …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 123 t.y. daugumos ir mažumos nesutarimo fundamentaliais valstybės kūrimo klausimais, atveju, tačiau normalios teisėkūros tėkmėje laikytinas nesu- derinamu su konstituciniu Lietuvos Respublikos profesionalaus Tautos atstovo …
Excerpt
124 Seimo nario teisinė padėtis Seimo narių grupė, galėdama laisvai sukurti naują frakciją ar laikinąją Seimo narių grupę, negali nevaržomai sukurti naujo (papildo- mo) Seimo komiteto: komitetų sąrašą nustato Seimo statutas (Seimo statuto 26 str. 1 dalies …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 125 savivaldybių tarybų paleidimo ir jų rinkimų organizavimo pasiūlymus — Seimo statuto 67 str. 1, 3, 5 ir 6 punktai); g) sveikatos, socialinių reikalų ir darbo komitetas (rengia gyventojų sveikatos apsaugą reglamentuojančių …
Excerpt
126 Seimo nario teisinė padėtis minimalus skaičius — 7, maksimalus — 17 Seimo narių (Seimo statuto 44 str. 1 dalis), frakcijos minimali sudėtis — trys parlamentarai (Seimo statuto 40 str. 1 dalis), maksimali — neribotas parlamentarų skaičius; d) …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 127 ties klausimai, darbu ir atvirkščiai?8. Šiuo atveju pažymėtina, kad Sei- mas — ne tik leidžia įstatymus, bet vykdo ir tam tikrą užsienio politiką?“ (Konstitucijos 67 str. 16 punktas), parlamentinę kontrolę (Konstituci- jos 67 …
Excerpt
128 Seimo nario teisinė padėtis Seimo statuto 10 str. 2 dalis — ne Seimo subjektyvių pažiūrų, juo labiau savivalės ar piktnaudžiavimo Konstitucijos 76 straipsnio įgaliojimu išraiška, bet objektyviai sąlygota nuostata: įstatymų leidyba — tai ne …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 129 eliminavimo iš valstybės kūrimo, kiek Seimo sklandaus ir efektyvaus funkcionavimo prielaidos. Juoba kad Seimo statutas numato frakcijoms nepriklausančių Seimo narių galimybę būti komiteto nariu “mišrios frak- cijos" instituto …
Excerpt
130 Seimo nario teisinė padėtis Seimo sesija pradedama ir baigiama Seimo posėdžiuose Valstybės him- nu. Šiuo atveju statutas tiesiogiai nejtvirtina, ar Seimo nariai, skam- bant Valstybės himnui, privalo stovėti ar ne. Todėl manytina, kad Eti- kos ir …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 131 neįpareigoti Seimo nario atsižvelgti į rinkėjų interesus, įgyvendinti jų “priesakus" ar už savo darbą atsiskaityti savo rinkėjams, taip pat ko- lektyvams ir visuomeninėms organizacijoms, iškėlusiems jį kandidatu į deputatus" …
Excerpt
132 Seimo nario teisinė padėtis timo nepriėmimą“, Seimo statuto 12 str. 1 dalies 2 sakinys vertintinas kaip šalintina Lietuvos TSR pompastiškai deklaratyvios teisėkūros re- cepcija. Kita vertus, neaišku, kokia konstitucine nuostata remiasi Seimas, …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 133 įgaliojimams sklandžiai ir efektyviai?“ įgyvendinti, o garantijas — kaip specialias teisines priemones ar specialų teisinį mechanizmą (pvz., valstybinių įmonių, įstaigų ir organizacijų pareigą neatidėliojant priimti Seimo …
Excerpt
134 Seimo nario teisinė padėtis (Konstitucijos 60 str. 1 dalis), Konstitucijos 60 str. 3 dalis skelbia, kad Seimo nario pareigas, teises ir veiklos garantijas nustato įstatymas. Tai- gi veiklos garantijos — iš Lietuvos Respublikos Konstitucijos, o ne iš …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 135 ne garbe ir pripažinimu atlyginama visuomeninė veikla, bet valstybinis darbas, turintis piniginę reikšmingumo išraišką. Istoriškai parlamentaro darbo atlyginimą iš valstybės lėšų galima sieti su 1787 metų JAV Konstitucijos …
Excerpt
136 Seimo nario teisinė padėtis už medžiagą radijo ar televizijos laidoms, taip pat atlyginimas už pe- dagoginę ir mokslinę veiklą ne Seimo, jo komitetų ir komisijų posė- džių metu (Seimo statuto 15 str. 3 dalies 3 sakinys). Taigi teisiškai Seimo nariui …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 137 atlyginimą už ją. Taigi neatlygintinai skaitomos Seimo nario paskaitos universitete ar atliekami laboratoriniai tyrimai institutuose neprieštarauja konstituciniam Tautos atstovo modeliui. Iki 1995 m. gruodžio 19 d. Seimo …
Excerpt
138 Seimo nario teisinė padėtis mo statuto 15 str. 2 dalies 1 sakinį). Kokiais kriterijais vadovaudamiesi jie tai daro (žr. Seimo narių darbo sąlygų įstatymo 13 str. 1 dalį), Seimo statutas tiesiogiai neįtvirtina. Šiuo atveju galima teigti, kad nu- …