Excerpt
II. Seimo narys ir Tauta 49 tina, kad Seimo statuto 1 str. 2 dalis, susiejanti laisvą mandatą ne tik su vadovavimusi Konstitucija, bet ir įstatymais, nevisiškai atitinka Kon- stitucijos 59 str. 4 dalį. Suprantama, Seimo nariai, kaip ir visi piliečiai, …
Excerpt
50 Seimo nario teisinė padėtis esmės, gali ir turi atsižvelgti į konkrečios vietovės, amžiaus ar profe- sijos rinkėjų interesus. Tačiau kaip veiksmažodžiai “atsižvelgti" ir “va- dovautis“ negali būti laikomi sinonimais, taip “atsižvelgimas į rinkėjų …
Excerpt
II. Seimo narys ir Tauta 51 timaliai dera su Lietuvos parlamentarizmo konstitucinės išraiškos rai- da: trejų metų kadencija (1922 metų Lietuvos valstybės Konstitucijos 25 $ 1 dalis) - Lietuvos konstitucionalizmo raidos epizodas, subrandin- tas 1922 metais …
Excerpt
52 Seimo nario teisinė padėtis skaičių, t.y. neperleido šio klausimo įstatymų leidėjo valiai, nors Seimo narių rinkimų tvarką nustatantis įstatymas (Konstitucijos 55 str. 3 da- lis) galėjo nustatyti ir Seimo. narių skaičių. Tai sąlygoja, kad bet koks …
Excerpt
Il. Seimo narys ir Tauta 53 (4,2 mln. gyventojų) Stortingą — 157, Suomijos (4,9 mln. gyventojų) Eduskuntą — 200, Danijos (5,1 mln. gyventojų) Folketingą — 179, Austri- jos (7,6 mln. gyventojų) Nacionalinę Tarybą 183, Švedijos (8,5 mln. gyventojų) Riksdagą …
Excerpt
54 Seimo nario teisinė padėtis vusių ministerijų ir kitokių “žinybų" pojstatyminių aktų reglamentavi- mo objektų “aprengiami įstatymo rūbu“. Šią tendenciją akivaizdžiai išreiškia tokia statistika: Lietuvos Respublikos Aukščiausioji Taryba nuo 1990 metų …
Excerpt
Il. Seimo narys ir Tauta 55 24 $) numatė Valstybės Tarybos nario pareigų ir Ministerių Kabineto nario pareigų suderinamumą. Kitoks pareigų sudvejinimas aptariamu atveju, pvz., Seimo nario buvimas Respublikos Prezidentu (Konstituci- jos 83 str. 1 dalis), …
Excerpt
56 Seimo nario teisinė padėtis Konstitucijos 60 str. 1 dalis ir Seimo statuto 6 str. 1 dalis nedrau- džia Seimo nario pareigų gretinti su kitomis pareigomis nevalstybinėse organizacijose, nevykdančiose ūkinės ar komercinės veiklos. Vadinasi, Seimo narys …
Excerpt
Il. Seimo narys ir Tauta 57 “rašytojas", “visuomenės darbuotojas“ ir pan. Tuo tarpu analogiškoje 1922 metais paskelbto Seimo narių sąrašo!“ skiltyje šalia “užsiėmimų": “amatininkas", “profesorius" ar “kunigas" atsirado ir naujas “užsiėmimo" variantas — …
Excerpt
58 Seimo nario teisinė padėtis leidėjas pasisako už į Konstituciją ir valstybės interesus orientuotiną Seimo nario sąžinę. Kitaip tariant, Konstitucijos 59 str. 4 dalies formuluotė nereiškia Seimo nario pareigos pirmiausia vadovautis savo sąžine, o tik …
Excerpt
II. Seimo narys ir Tauta 59 įstatymus. Taigi platesniu požiūriu Seimo nario vadovavimasis sąžine — jo sąžinės reikalas. 8. Tautos atstovo nepriklausomybės ribos Konstitucijos leidėjas, skelbdamas, kad “Teisėjas ir teismai, vykdy- dami teisingumą, yra …
Excerpt
60 Seimo nario teisinė padėtis 4 dalis nelaiduoja Seimo nariui absoliučios autonomijos, “teisės? į Tau- tos politinių nuotaikų indiferentiškumą po rinkimų. Tokią nuostatą su- ponuoja ir Seimo statuto 12 str. 1 dalyje įtvirtinta Seimo nario pareiga “nuolat …
Excerpt
II. Seimo narys ir Tauta 61 chimera. Iš esmės aptariamu atveju reikėtų kalbėti ne apie laisvą, bet apie “nevaržomą" arba “reprezentatyvų mandatą“"'““, nes “reprezentan- tas veikia ne sau, bet tam, kurį jis reprezentuoja". 9. Tautos atstovai - ne Tautos …
Excerpt
62 Seimo nario teisinė padėtis Konkrečių Tautos nepaklusnumo, t.y. priešinimosi bet kam, kas savinasi jai priklausančias suverenias teises, formų Konstitucija tiesiai neįtvirtina. Šiuo atveju konstituciškai negalima teigti, kad referendu- mas ar Tautos …
Excerpt
Il. Seimo narys ir Tauta 63 būti minėtus interesus išreiškiančių asociacijų “apmokamu agentu“!*, Kita vertus, demokratinės valstybės postulatas (Konstitucijos 1 str.) su- ponuoja mintį, kad valstybėje vykstantis politinis procesas turi būti lais- vas ir …
Excerpt
64 Seimo nario teisinė padėtis asociacijų atstovų Seime institutas, iš pažiūros pokomunistinėje tikrovėje atrodantis patraukliai, vertintinas labiau kaip potencialios korupcijos įsigalėjimo Tautos atstovybėje, nei skirtingų interesų optimalaus subalan- …
Excerpt
II. Seimo narys ir Tauta 65 nas kaip mažareikšmė veika), turi spręsti, ar duoti sutikimą patraukti konkretų Seimo narį baudžiamojon atsakomybėn, ar pradėti apkaltos proceso parengiamuosius veiksmus (Konstitucijos 74 str.; Seimo statuto 239 str. 3 dalis, …
Excerpt
66 Seimo nario teisinė padėtis nikacijos vyksmo Seime garantas, užkarda, kad nesusikurs tokia valstybinės valios formavimo ir išraiškos procedūra, kai “partijos savi- valiaus ir tampys deputatus, visiškai padarys juos tam tikromis partijos valios vykdymo …
Excerpt
67 III. SEIMO NARYS IR POLITINĖ PARTIJA Nei Konstitucija, nei Seimo statutas neužsimena apie Seimo nario priklausomybę politinei partijai. Tuo tarpu iš tikrųjų dauguma Seimo narių priklauso politinėms partijoms. Todėl nors Konstitucija tiesiogiai nenu- …
Excerpt
68 Seimo nario teisinė padėtis “Pilietis, išrinktas Seimo nariu, turi sustabdyti savo veiklą politinėje partijoje iki naujos Seimo rinkimų kampanijos pradžios“ (plg. Konsti- tucijos 83 str. 2 dalį). Taigi Seimo narys turi teisę priklausyti politinei …
Excerpt
III. Seimo narys ir politinė partija 69 (žr., pvz., Seimo statuto 54 str. 1 dalies 7 punktą, 56 str. 2 dalį, 101 str. 1 dalį, 155 str. 3 dalį), nė sykio neužsimena apie politines partijas. Todėl galima būtų manyti, kad politinės partijos misija laiky- …
Excerpt
70 Seimo nario teisinė padėtis tik politinę galią, o galimos partinės sankcijos, pvz., pašalinimas iš politinės partijos, neturi teisinės reikšmės Seimo nario įgaliojimų truk- mei (žr. Konstitucijos 63 str.). Aptariamu atveju kritiškai galima vertinti …
Excerpt
III. Seimo narys ir politinė partija 71 datėse apygardose rezultatus lemia ne tik kandidato asmenybė, bet ir jo priklausomybė politinei partijai, o daugiamandatėje apygardoje par- tinių sąrašų sėkmę lemia ne tik jų pavadinimai, bet ir į juos įtrauktų …
Excerpt
72 Seimo nario teisinė padėtis Seime politinės partijos nuostatas, neatitinkančias Konstitucijos!". Tu- rint tai omenyje ir akcentuojant Seimo nario ištikimybės Konstitucijai priesaiką (Seimo statuto 3 str.), manytina, kad Seimo nario, priklausiu- sio …
Excerpt
73 IV. SEIMO NARYS IR SEIMAS Valstybinę valdžią kartu su Respublikos Prezidentu, Vyriausybe ir Teismu vykdo ne paskiras Seimo narys ar jų grupė, bet Seimas (Kon- stitucijos 5 str. 1 dalis), kurį sudaro 141 Seimo narys (Konstitucijos 55 str. 1 dalis). …
Excerpt
74 Seimo nario teisinė padėtis t.y. teisę savarankiškai nustatyti savo valios subrandinimo ir išraiškos procedūrą. Antai Seimas, realizuodamas Konstitucijos 76 str. įgaliojimą, turi teisę nustatyti, kaip balsuojama Seime — pakeliant balsavimo kortelę ar …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 75 atstovavimo normas (Seimo statuto 75 str. 2 dalis, 77 str. 1 dalis). Tiesa, pažymint, kad Seimo nario galimybė tiesiogiai daryti įtaką parlamentinės valios subrandinimui ir išraiškai susijusi ir su jo naryste Seimo komisijose …
Excerpt
76 Seimo nario teisinė padėtis Apskritai paskiro Seimo nario ir Seimo, kaip kolektyvinės institu- cijos, sąsajos pasireiškia tuo, kad Seimas konstituciškai negalimas be Seimo narių ir atvirkščiai — Seimo nariai konstituciškai negalimi be Seimo kaip …
Excerpt
IV. Seimo narys ir Seimas 77 1. Seimo nario įgaliojimų įgijimas Konstitucijos leidėjas atsisakė Lietuvos TSR deputatų įgaliojimų įgijimo tvarkos, pagal kurią deputato įgaliojimai prasideda nuo tos die- nos, kada apygardos rinkimų komisija pasirašo …
Excerpt
78 Seimo nario teisinė padėtis įgijimas nesietinas su Seimo pirmuoju posėdžiu!*?. Pastebėtina ir tai, kad Konstitucija ir Seimo statutas, reglamen- tuodami naujai išrinkto Seimo pirmojo posėdžio vedimo tvarką, laikosi parlamentinių tradicijų, subrandintų …