Excerpt
NACIONALINE LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 61 Lietuvą galima priskirti antrajai šalių grupei. Kadangi Lietuvos užimtumo politika (įskaitant ADRP) buvo kuriama ir plėtojama tuo metu, kai Lietuva pradėjo dalyvauti AKM procesuose ES lygiu, …
Excerpt
62 Vitalis Nakrosis, Egidijus Barevičius pos užimtumo strategijoje išdėstytas mintis ir remiantis šios strategi- jos struktūra. Rengiant vėlesnius strateginius dokumentus - Bendrojo vertinimo dokumentą ir Nacionalinį veiksmų planą 2004—2006 m. — taip pat …
Excerpt
NACIONALINE LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 63 užmokestis, mokesčiai yra svarstomi ne užimtumo, o ekonomikos ko- mitete — bendresnių, makroekonominių problemų kontekste. Antroji priežastis: atnaujinto Lisabonos proceso metu yra vykdoma …
Excerpt
64 Vitalis Nakrošis, Egidijus Barcevičius įstatymo variante, kuris buvo pateiktas svarstyti Seimui, teritorinio gyventojų mobilumo rėmimas buvo įvardintas kaip viena iš remiamo įdarbinimo veiklų, įvardijant konkrečias paramos formas ir ribas ir …
Excerpt
NACIONALINE LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 65 Kita vertus, esama reikšmingų pavyzdžių, kai „svertų efektą“ pavy- ko išnaudoti. Lisabonos proceso reikalavimai buvo pasitelkti 2006 m. vasarą priimant naują užimtumo įstatymą (kuriame iš …
Excerpt
66 Vitalis Nakrošis, Egidijus Barcevičius pačioje ataskaitoje pastebima, kad daugelis nurodytų priemonių nėra detaliai aprašytos, trūksta kiekybinių uždavinių. EK teigia, kad dėl šios priežasties sunku galutinai įvertinti „numatytų priemonių …
Excerpt
NACIONALINE LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 67 sidėti prie sėkmingos ADRP Tačiau šios priemonės tarsi „pasiklys- ta“ tarp daugybės kitų priemonių ir neaišku, kurios priemonės yra prioritetinės ir kokios darbo rinkos siekiama įgyvendinus …
Excerpt
68 Vitalis Nakrosis, Egidijus Barcevičius Pastaroji išvada gerai atspindi aukščiau aptartą Lisabonos proceso esmę Lietuvoje. Viena vertus, šis procesas yra gana neblogai susietas su nacionaliniais politikos procesais — jame daugiau ar mažiau atsi- spindi …
Excerpt
NACIONALINĖ LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 69 Visoms Lietuvos Lisabonos programoje numatytoms ADRP prie- monėms priskiriami finansiniai ištekliai. Dažnai numatoma, kad konkreti priemonė bus finansuojama naudojant ES finansinę paramą (tiek …
Excerpt
70 Vitalis Nakrošis, Egidijus Barcevičius partneriai yra nepajėgūs ir nesuinteresuoti aktyviau įsitraukti į AKM procesus. Užimtumo srityje ypač pasyvios yra darbdavių organizaci- jos — respondentų nuomone, taip yra dėl to, kad šios organizacijos nemato, …
Excerpt
NACIONALINĖ LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 7I įtaka nebuvo vienintelis išorinis veiksnys — 2003 m. Pasaulio bankas pateikė nemažai rekomendacijų MTTP ir inovacijų srityje9?. Iki narystės ES Lietuvoje buvo padaryta tam tikra pažanga MTTP …
Excerpt
72 Vitalis Nakrošis, Egidijus Barcevičius Nacionalinės Lisabonos programos tikslai ir uždaviniai, numatyti MTTP srityje, iš esmės atitinka 7 gairę. 1 tikslas yra: „Sudaryti sąlygas verslui naudotis viešojo sektoriaus MTTP rezultatais ir pačiam investuo- …
Excerpt
NACIONALINE LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 73 nebuvo numatyta labai svarbi priemonė, skirta biurokratizmo mažini- mui šioje srityje (įskaitant ES struktūrinės paramos naudojimą)?!. Europos Komisijos pažangos ataskaitoje buvo pažymėta, kad …
Excerpt
74 Vitalis Nakrosis, Egidijus Barcevitius nuomone, Lietuvos privatus verslas investuoja tradicinėse žemų ir vi- dutinių technologijų srityse nacionaliniu lygiu ir net užsienio šalyse, o vidinės ir užsienio investicijos vidurinių-aukštųjų technologijų …
Excerpt
NACIONALINĖ LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 75 ta nacionalinė parama). Šis rezultatas paminėtas ir 14-osios Vyriau- sybės 2004-2006 m. programos „100 dienų“ pranešime, kuriame pateikti tik keli MTTP rezultatų pavyzdžiai (10 proc. 2007-2013 …
Excerpt
76 Vitalis Nakrošis, Egidijus Barcevičius ri pakankamų administracinių pajėgumų MTTP srityje. Tačiau reikia atsižvelgti, jog 2006 m. pasikeitusi Vyriausybė teikia daugiau dėmesio MTTP ir aukštojo mokslo politikaiš2. Išvados Šiame straipsnyje buvo siekiama …
Excerpt
NACIONALINĖ LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 77 partneriai teikė savo pasiūlymus, kuriuos apibendrino koordinato- riaus vaidmenį atlikusi Ūkio ministerija. Savo ruožtu Lietuvos admi- nistracinei kultūrai aktyvus koordinavimas ir lyderystė …
Excerpt
78 Vitalis Nakrosis, Egidijus Barcevičius nepaisant ES komentary, nebuvo imtasi jokiy esminiy iniciatyvy teritorinio darbo jégos mobilumo skatinimo srityje. Tai gana nauja tendencija, nes iki narystės ES, gautos EK pastabos paprastai būdavo vykdomos be …
Excerpt
NACIONALINĖ LISABONOS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PROGRAMA ... 79 Dažnai akcentuojama, kad rengiant NLSĮP buvo nuosekliai ir in- tensyviai konsultuojamasi su socialiniais-ekonominiais partneriais, o į jų gautus pasiūlymus atsižvelgiama. Iš esmės tai tiesa: …
Excerpt
Zilvinas Martinaitis EUROPIETISKI VAISTAI LIETUVOS DARBO RINKAI: NESKANUS IR NETINKAMI? Įvadas Europos Komisija, Europos užimtumo strategijoje pasiūlė ES narėms taikyti darbo rinkos lankstumo ir užimtumo saugumo (angl. flexicu- rity) modelį. Šis modelis …
Excerpt
EuROPIETIŠKI VAISTAI LIETUVOS DARBO RINKAI: NESKANUS AR NETINKAMI? 81 Darbo rinkos lankstumo ir uzimtumo saugumo modelis jgyvendi- namas remiantis atviruoju koordinavimo metodu. Europos Komisija pasiūlė bendro pobūdžio strategines gaires, o kiekviena narė …
Excerpt
82 Zilvinas Martinaitis tos nei teoriskai, nei empiriskai. Vadinasi, negalima a priori teigti, kad Europos Komisijos siūlomos politikos įgyvendinimas Lietuvoje duos gerų rezultatų. Šis darbas taip pat aktualus antrosios diskusijos kontekste: ar Vidu- rio …
Excerpt
EUROPIETISKI VAISTAI LIETUVOS DARBO RINKAI: NESKANUS AR NETINKAMI? 83 1.1. Lankstumo ir saugumo modelis Užimtumo politika neegzistuotų jei darbo rinka veikty nepriekaistin- gai, t. y. viešosios politikos kišimasis į darbdavių ir darbuotojų santy- kius yra …
Excerpt
84 Zilvinas Martinaitis Darbo Nevienoda darbdaviy Netobula informacija ae ia rinkos ir darbuotojų derybinė | | dėl kompetencijų, 4 at ydos (rinkos) galia pajamų ir pastangų ei Valstybės įsikišimo / darbo rinkos politikos logika 1 pav. Darbo rinkos ydos ir …
Excerpt
EuROPIETIŠKI VAISTAI LIETUVOS DARBO RINKAI: NESKANUS AR NETINKAMI? 85 modelį, teigia, kad yra įmanoma suderinti darbo rinkos lankstumą ir užimtumo saugumą, o aukštą nedarbo lygį lemia netinkamas šių po- litikos instrumentų derinys ir kiti veiksniai?!. …
Excerpt
86 Zilvinas Martinaitis + Darbo laiko lankstumas reiškia galimybę samdyti sezoninius ar ne visą darbo dieną dirbančius darbuotojus, organizuoti darbą pamainomis ir pan. Darbuotojų apsaugą taip pat galima užtikrinti bent keliais bū- dais?3: 93 94 + Darbo …
Excerpt
EuROPIETISKI VAISTAI LIETUVOS DARBO RINKAI: NESKANUS AR NETINKAMI? 87 skaudžių kiekybinio lankstumo pasekmių ir tuo pačiu papildo užimtumo garantijas (išmokos bedarbiams dažnai siejamos su dalyvavimu ADRP). Aptarti lankstumo ir saugumo aspektai rodo, kad …
Excerpt
88 Žilvinas Martinaitis 4. Visų trijų darbo rinkos lankstumo ir užimtumo saugumo mo- delio elementų įgyvendinimas vienu metu (nepriklausomas kintamasis) lemia sinergijų efektų pasireiškimą (priklausomas kintamasis), t. y. sustiprina kiekvieno iš politikos …
Excerpt
EuROPIETIŠKI VAISTAI LIETUVOS DARBO RINKAI: NESKANŪS AR NETINKAMI? 89 sijes argumentas: jei egzistuoja griezta darbo vietos apsauga, tai ūkio augimo metais darbdaviai pasidaro pernelyg atsargūs priimdami nau- jus darbuotojus, nes vėliau (nuosmukio metais) …
Excerpt
go Zilvinas Martinaitis apsaugos liberalizavimas gali lemti tiek didesnį, tiek mažesnį nedarbo lygį, t. y. abiejų stovyklų teoriniai argumentai tiesiogiai prieštarauja vienas kitam. Tuo tarpu dėl dalinio darbo vietos apsaugos liberaliza- vimo poveikio …